Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Миграционный учет иностранных граждан обязательная процедура. После того, как иностранного гражданина поставили на учет, он получает право на легальное пребывание в Российской Федерации. Эти правила распространяются на людей, прибывших по визе или в безвизовом режиме.

Проводится постановка иностранных граждан на учет в миграционной службе ФМС/ГУВМ МВД. Процедура временной регистрации отличается для иностранных граждан различных государств.

Законодательные документы, касающие миграционного учета иностранцев

Миграционный учет иностранных граждан в РФ осуществляется на основании ФЗ №109. К этому закону добавляется приложение постановление правительства РФ № 9, в котором прописаны правила миграционного учета иностранных граждан.

В миграционном учете иностранных граждан на законодательном уровне произошли изменения. На основании ФЗ № 163 –ФЗ, который введен постановлением правительства рф от 27.06.2018 г. – с 08.07.2018 года стать на миграционный учет по месту пребывания только в том месте, где человек проживает фактически. Это требование распространяется на граждан работающих по патенту или оформивших разрешение на трудовую деятельность.

В постановлении правительства РФ № 246 от 07.03.2019 указаны изменения, которые касаются правил осуществления контроля за миграционным учетом.

Узнать как происходит снятие с миграционного учета граждан другого государства в 2019году можно из документа, подтвержденного законодательством российской федерации от 29.07.2018 года.

В 2019 году постановка иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ на миграционный учет осуществляется на основании Приказа МВД РФ №881 от 23.11.2017 года.

Для чего нужен миграционный учет иностранных граждан

Учет иностранных граждан важная процедура. Благодаря ее проведению у иностранного гражданина появляется определенный круг прав и обязанностей на территории РФ.

Благодаря соблюдению правил постановки на миграционный учет иностранных граждан становится возможным выполнение таких целей:

• реализация прав и выполнение обязанностей;
• реализация государственной политики в сфере миграционного контроля;
• сбор информации для контроля за перемещением, анализа и статистики по территории страны;
• реализация программы по заселению и развитию территории РФ;
• борьба с незаконной миграцией и обеспечение национальной безопасности.

Порядок и правила постановки на учет иностранных граждан

Миграционный учет осуществляется по месту пребывания иностранных граждан, прибывших на территорию РФ из разных государств.

Начинается процедура с информирования органа ФМС о факте пребывания иностранного гражданина на территории российского государства.

В бланк постановки на миграционный учет ставят отметку, что подтверждает легальное пребывание иностранных граждан на территории РФ.

В какой срок нужно оформить учет в миграционной службе

Срок постановки на миграционный учет не должен превышать семи дней. Эти сроки касаются не всех иностранцев. Для определенной группы граждан иноземных стран срок может быть изменен до 15 и 30 дней.

Постановка на учет иностранных граждан постоянно или временно проживающих в России начинается с уведомления о прибытии в территориальный миграционный орган.

Для граждан Таджикистана срок постановки на учет составляет 15 дней. Отличаются сроки постановки на миграционный учет для иностранных граждан из Киргизии, Армении, Белоруссии, Казахстана – они составляют 30 дней.

Сроки пребывания иностранных граждан в РФ

Находиться на территории Российской Федерации можно лишь на законных основаниях. Для тех, кто прибыл впервые в РФ срок допустимый срок пребывания составляет 90 дней. По прошествии этого периода, человек обязан выехать из России на 90 дней.

Основанием для продления срока регистрация может стать веская причина – трудовой договор, семейные или жизненные обстоятельства.

Отличается постановка на учет в уфмс и оформление первичной регистрации для иностранных граждан из ЕАЭС. При наличии трудового договора, граждане из этих стран могут находиться на территории РФ в течение одного года.

Для регистрации иностранных граждан в безвизовом порядке выделяют семь дней. Находиться на территории России разрешено в течение трех месяцев.

Сроки постановки на миграционный учет граждан не могут быть нарушены, равно как и сроки пребывания на территории РФ. Утрата документов, так же является нарушением.

В случае выявления нарушений у иностранных граждан могут возникнуть проблемы с Законом. Им грозит штраф, выдворение и получение запрета на последующий въезд на территорию РФ.

При нарушении сроков миграционного учёта в уфмс штраф составляет от 2 до 7 тысяч рублей. Размер штрафа зависит от региона.

Принимающая сторона так же как и иностранный гражданин несет ответственность и составляет для физического лица от 2 до 5 тысяч рублей, для юридического лица от 400 тысяч до одного миллиона рублей. Помимо денежного взыскания на предприятие может быть наложен процесс приостановки на максимальный срок в 3 месяца.

Кто выступает в роли принимающей стороны

Для временного пребывания на территории РФ, необходимо провести процедуру регистрации по мету пребывания.

В качестве принимающей стороны могут выступать:

• граждане РФ у которых оформлена регистрация или имеется частная собственность или жилье, которые могут быть предоставлены иностранному гражданину для временного проживания;
• иностранные граждане, проживающие в РФ и имеющие вид на жительство, зарегистрированные по месту проживания;
• иностранный гражданин, имеющий в собственности жилье на российской территории, подлежит постановке на учет и на законных основаниях может оформить ее самостоятельно;
• юридическое лицо может выступать в качестве принимающей стороны, обеспечивая проживание по адресу регистрации или в арендованных помещениях;
• международные организации и филиалы;
• органы местного самоуправления;
• государственные органы Федерации.

Алгоритм регистрации

При въезде в Россию каждому иностранному гражданину выдается миграционная карта. Попав в место пребывания необходимо подготовить пакет документов, которые уполномочена подписать только принимающая сторона.

Затем нужно передать их в один из органов:

• в ГУВМ МВД в отдел по миграционным вопросам;
• в МФЦ;
• через почтовое отделение, где сотрудник почты России проверяет правильность заполнения документов.

Перечень документов:

1. Важный документ – бланк уведомления о прибытии гражданина другой страны. При заполнении документа следует полагаться на миграционную карту иностранца, паспорт и визу. Заполнять следует правильно, так как ошибки могут стать причиной отказа. В бланке уведомления недопустимы сокращения, зачеркивания, пропущенные поля. Если иностранцев несколько, на каждого нужен индивидуальный бланк.
2. Для регистрации понадобиться наличие документа удостоверяющего личность иностранного гражданина и паспортних данных принимающей стороны.
3. Необходимо собрать ксерокопии документов, подтверждающие личность иностранного гражданина и миграционной карты иностранного гражданина.

Перед заполнением уведомления следует внимательно изучить образец заполнения, подготовить документы и определиться со сроком регистрации.

Сотрудник территориального органа федеральной миграционной службы после проверки документов и правильности заполнения бланка должен поставить отметку о проверке. Все данные заносят в базу данных.

Для направления и передачи принимающей стороне в отрывной части бланка уведомления ставят печать. Только после этого приезжему иностранцу отдают отрывной бланк с уведомлением о прибытии на руки.

На основании документа удостоверяющего личность иностранного гражданина и наличия заполненного принимающей стороной бланка уведомления о прибытии иностранный гражданин, получает право нахождения на территории РФ.

При выезде из России оформлять уведомление об убытии не требуется – вся информация заведена в базу данных и автоматически поступает в миграционный отдел при оформлении документов на выезд.

Подробно о пакете документов иностранного гражданина

Иностранцу нужно подготовить такие документы:

• внутренний паспорт государства и ксерокопия всех его страниц;
• ксерокопии документов членов семьи;
• карта о миграционных перемещениях и ее ксерокопия, за исключением белорусов;
• ксерокс визы;
• ксерокопия документов, которые подтверждают права на пользование жильем;
• копия трудового договора.

Подробно о пакете документов для принимающей стороны – юридического лица

В зависимости от того, кто является принимающей стороной – лицо юридическое или физическое, зависит пакет документов, который должен быть собран для приглашения иностранных граждан на территорию РФ.

Если принимающая сторона – работодатель, его рассматривают как юридическое лицо. Оно берет на себя обязанность временно зарегистрировать иностранного гражданина, приехавшего в Россию по трудовому договору.

Основываясь на постановление правительства о миграционном учете и трудоустройстве иностранных граждан, компания должна быть зарегистрирована в качестве работодателя в государственных органх УМВ Министерства Внутренних Дел.

Временная регистрация для иностранного гражданина потребует от работодателя наличия таких документов:

• документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица и его копия;
• данные о адресе и телефоне предприятия;
• документы о праве собственности на предприятие или договор аренды на занимаемые промышленные площади;
• документы и их копии, подтверждающие данные о руководителе предприятия – приказ о назначении, паспортные данные;
• налоговые документы;
• свидетельство про внесение записей в Единый Государственный Реестр ЮЛ датированное не позднее чем два месяца от даты подачи и его копия;
• уведомление из государственной службы статистики и его ксеропия;
• постановка на учет в УФМС требует наличия копии трудового договора.

Пакет документов для принимающей стороны – физического лица

Для проведения временной регистрации иностранных граждан, принимающее физическое лицо должно подготовить:

• копия и паспорт гражданина РФ или лица другого государства, имеющего вид на жительство;
• копия и документы подтверждающие право пользования жилым помещением.

Что такое бланк уведомления для регистрации иностранных граждан

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан требуют оформления документа для временной регистрации. Заполняет его принимающая сторона в порядке осуществления миграционного учета. Называется документ – бланк постановки «Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания».

Федеральной миграционной службой документы проверяют и делают письменное заключение о принятии бланка, после чего данные о прибывшем иностранце регистрируют в базе данных.

Отрывной талон является документом, подтверждающим, что иностранный гражданин стал на миграционный учет по месту пребывания.

В 2019 году вступила в силу новая форма бланка. Она отличается от предыдущей версии.

Процедура снятия с миграционного учета

Снятие с миграционного учета при выезде из страны для иностранных граждан происходит по такой схеме –

Как только иностранец выезжает за пределы РФ, в базу ФМС попадает информация о убытии. Далее сведения передают в службу миграционного учета.

Снимают с миграционного учета иностранных граждан автоматически.

Особенности миграционного учета детей иностранных граждан

Миграционный учет детей иностранных граждан проводится по тем же правилам, что и для взрослых. Эта процедура является обязательной для всех иностранцев, которые въезжают на территорию России.

Для того, чтобы поставить на учет ребенка иностранного гражданина выделяется срок в 7 дней. Для ряда стран срок продляется до 15 и 30 дней соответственно.

Максимальный срок постановки на миграционный учет несовершеннолетних детей и взрослых граждан Таджикистана равен 15 дней.

Дети мигрантов из стран ЕАЭС могут быть зарегистрированы в срок 30 дней от момента пересечения границы РФ.

Дети имеют право пребывать на территории РФ со своими родными. Через три месяца нужно выехать из России. Причиной, по которой произойдет продление пребывания может быть трудоустройство родителей, оформление ВНЖ или РВП и другие веские причины, которые рассмотрит территориальный орган службы УМВД.

Чтоб оформить документы принимающей стороне следует подать в ФМС уведомление о прибытии ребенка иностранного гражданина. Принимающей стороной для ребенка не может быть лицо юридическое. В результате обработки информации органы территориального управления выдадут отрывной бланк, в котором будет отмечена информация о приеме информации о прибытии.

Если родители работают по трудовому патенту, то по прошествии трех месяцев необходимо продлить ребенку срок пребывания.

Пакет документов для постановки ребенка на учет:

• миграционная карта ребенка;
• заполненное принимающей стороной уведомление;
• удостоверяющий личность иностранного гражданина документ – паспорт или свидетельство о рождении;
• медицинский полис;
• документы, подтверждающие личность и право собственности принимающей стороны.

Для тех лиц, которые уклоняються от постановки ребенка на миграционный учет предусмотрена система штрафов от 2 до 7 тысяч рублей и депортация из России. Размер штрафа для принимающей стороны составляет от 2 до 4 тысяч рублей.

Снятие с регистрационного учета ребенка и иностранного гражданина, несущего за него ответственность происходит автоматически, как только он выезжает из страны.

Вопрос изменения гражданства

Вопрос смены гражданства является актуальным для многих иностранцев. Получение гражданства происходит через МВД как по обычной, так и по упрощенной схеме.

Лицам, которые проживают в России и приняли решение поменять подданство, присваивается учетная карточка об изменении гражданства. В ней отражаются сведения про данного иностранного гражданина. Так же в МИД подают заявление и пакет документов. Через три месяца можно смело говорить о гражданстве в Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса о гражданстве большим преимуществом пользуются инвесторы в экономику России, носители русского языка, выходцы из бывшего Союза. Для выходцев из Беларуси, Казахстана, Киргизии – срок рассмотрения вопроса составляет не более трех месяцев.

Особого внимания заслуживают граждане из Украины. Выходцы из ЛНР, Крыма, ДНР претендуют на получение гражданства по упрощенной форме.

В России понимают важность учета иностранного населения, которое приезжает с целью трудоустройства, смены гражданства, экскурсионных туров или по вопросам семьи. Для удобства гостей страны и обеспечения правовой базы все подразделения государственной службы принимают активное участие в процессе регистрации прибывших иностранных граждан.